昨天教育部发布了《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，引起了全国家长的热议。

　　从这个通知里，可以看出教育改革的趋势，对我们家庭教育规划，有着非常好的指导作用。

　　下面把与我们最相关的条款拎出来仔细看一下。

　　首先来看前言：

　　《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》

　　各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校：

　　近年来，中小学考试招生制度改革全面深化，稳妥实施。义务教育免试就近入学改革取得重要阶段性成果和历史性突破，重点大城市基本实现了免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学，有效缓解了“择校热”。

　　中考改革探索了许多符合发展素质教育要求、操作性强的做法，基本构建了与新课程相适应的中考制度。为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，进一步解决招生入学工作中的热点难点问题，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，确保2018年治理义务教育阶段“择校热”工作取得决定性成效，普通高中招生入学秩序更加规范，现就做好2018年普通中小学招生入学工作通知如下。

　　这段前言里，定义了目前教育的总体目标：实现免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学，有效缓解“择校热”。

　　中考改革的基本方向就是：发展素质教育。

　　接下来是有关招生入学工作的一些指导意见

　　一、整体谋划普通中小学招生入学工作

　　(一)统筹制订招生入学办法

　　各省(区、市)要统筹义务教育和普通高中、公办和民办中小学、户籍学龄人口和随迁子女、重点大城市和市县招生入学工作，整体谋划制订本地普通中小学招生入学办法。

　　义务教育要在巩固重点大城市免试就近入学改革成果基础上，进一步做好各地市、县(区)免试就近入学工作。

　　普通高中要在持续规范招生基础上，进一步推行初中学业水平考试和综合素质评价，完善优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中的政策，确保分配比例不低于50%，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜。

　　要将民办学校招生入学工作纳入当地教育行政部门统一管理，严格规范招生计划和招生方式管理，引导其合理确定招生范围，并与公办学校同步招生。

　　高等学校附属中小学以及省属、市属中小学校招生入学要纳入所在地教育行政部门招生入学工作统一管理。

　　这一段里，最重要的就是两个信息：

　　中考改革的方向： 初中学业水平考试和综合素质评价。可以参考北京的新中考具体措施。上海的新中考政策也将很快出来。

　　优质高中招生指标：分配到区域内的初中招生名额，不低于50%。

　　民办学校与公办学校同步招生。今年上海的幼升小就按此政策实行，可见今后的小升初招生趋势，也是公民同招。 有关入学要求，文件里这样说：

　　二、落实义务教育免试就近入学要求

　　(四)推进免试就近入学全覆盖

　　各地要根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则，并从当地实际出发，为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围。

　　在教育资源相对均衡的地方，一般实行单校划片;在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，统筹考虑过去片区划分和生源分布等情况，积极稳慎推进多校划片，促进教育公平。

　　要按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标，积极稳妥推进所有地市、县(区)免试就近入学政策全覆盖，重点大城市等已有工作基础的地区要进一步巩固提高免试就近入学水平。

　　这段的重点是：

　　1. 在教育资源相对均衡的地方，一般实行单校划片。

　　在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方：积极稳慎推进多校划片，促进教育公平。

　　这里有两个名词：单校划片与多校划片

　　多校划片，是多个学校划定一个区域，简单来说就是一个小区对应多个学校，户口在这个区域同时符合房产规定的孩子，入学时可以选择多个学校中的其中一所报名。

　　如果该所学校报名人数没有超过其计划招生数，则照单全收，如果超过计划招生数，则采用电脑摇号的方式分配名额，未被摇中的学生将被就近安排到区域内其他还有招生计划的学校。

　　单校划片，就是为一所学校划定一个区域，只要户口在这个区域内同时符合房产规定的孩子都可以进入这所学校。

　　多校划片相较单校划片的主要不同在于：增添了不确定性，使学区房的危险增加，从而抑制了学区房热。

　　(五)努力保障入学机会均等

　　各地要积极推动形成更加公平完善的就近入学规则。

　　小学入学一般采取登记入学，初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，实行多校划片的地区小学、初中可采取随机派位方式入学，保障入学机会公平。

　　实行小升初对口直升的，要按照强弱结合原则合理配对初中和小学学校。

　　实行学区制管理的地方，要合理划分学区范围，将热点小学、初中分散至每个学区，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。

　　要结合实际，采取集团化办学、委托管理、强校带弱校等方式，扩大优质教育资源覆盖面。

　　对于有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校，在现有工作基础上，可以引导学校采取电脑随机派位方式招生。

　　对于新入学的义务教育学生，要按照随机派位方式均衡编班。

　　要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。

　　这一段与大家最为切身相关，信息量最大：

　　1.小学入学一般采取登记入学，初中入学一般采取登记或对口直升方式入学。

　　实行多校划片的地区小学、初中可采取随机派位方式入学，保障入学机会公平。

　　2.小升初对口直升的，要按照强弱结合原则合理配对初中和小学学校。

　　3.将热点小学、初中分散至每个学区，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。

　　4.采取集团化办学、委托管理、强校带弱校等方式，扩大优质教育资源覆盖面。

　　5.对于有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校，在现有工作基础上，可以引导学校采取电脑随机派位方式招生。

　　6.采取电脑随机派位方式招生。均衡分班。

　　7.要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。

　　三、加强普通高中招生考试管理

　　(六)改进招生管理工作

　　各地要完善普通高中招生计划编制，按照普职招生规模大体相当的原则，合理确定普通高中招生总体规模，根据各校办学条件、核定的办学规模确定每所普通高中具体招生计划并严格执行。

　　要进一步明确公办普通高中学校招生范围、招生时间，严格控制跨地市、县区招生的学校数量。

　　依法规范民办普通高中招生行为，根据核定的招生计划和确定的招生范围加强监管。坚决制止违规跨区域争抢生源、“掐尖”招生行为。

　　要严格规范普通高中学校自主招生办法和程序，自主招生一般安排在中考后进行，并严格控制比例。

　　继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。

　　这一段的重点是：

　　1.按照普职招生规模大体相当的原则，合理确定普通高中招生总体规模。

　　2.高中学校的自主招生一般安排在中考后进行，并严格控制比例。

　　3.继续清理和规范中考加分项目，全面取消体育，艺术等加分项目。

　　(七)加强命题考务管理

　　各地要严格依据义务教育课程标准，确定中考考试内容范围，研制招生考试试题，切实提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，引导发展素质教育。

　　要完善考务管理规章制度和保密措施，认真做好试卷命题、运送、保管和阅卷等环节工作，确保试题试卷安全、阅卷评分客观公正。

　　要细化考务人员的职责，加强对考务人员的警示教育和业务培训。

　　要加强考场巡视巡查，严肃考风考纪，维护正常的考场秩序，及时处置和报告考试过程中出现的突发事件。

　　这一段我们可以关注这个重点：

　　1.考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力，引导发展素质教育。

　　以后不再按以前那样，考核单纯记忆、机械训练性质的内容，而是以素质教育为主。

　　(九)严格落实“十项严禁”纪律

　　严禁无计划、超计划、组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;

　　严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;

　　严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;

　　严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;

　　严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;

　　严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;

　　严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;

　　严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;

　　严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据;

　　严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　这10个严禁，表达了教育部对违规行为的零容忍，其中有三条与家长们最相关。

　　1.严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;

　　2.严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;

　　3.严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;

　　4.严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据;

　　全文的重点我们都挑出来看了。从这些飘红的，与大家相关的词句里，我们可以读出来，未来中国教育最重要的是这三个词汇：

　　均衡，

　　公平，

　　素质教育。

　　大家可以发现所有的政策与措施全是围绕着这三个词汇展开的。

　　总体方针就是：

　　就近入学，均衡教育资源，不择校。禁止一切掐尖的行为。

　　公民同招，多校划片，电脑随机派位，均衡编班。

　　取消各种文艺及体育特长加分，取消特长生招生。

　　普职比大体相当，自招放在中考后。发展素质教育，严禁各种应试教育相关的宣传与数据发布。

　　这就是以后我们教育发展的方向。

　　因此最后还是一句，在大时代背景下，家庭教育需要顺应潮流。早日布局，以素质教育为重，这才是根本的教育战略。

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